全国政协委员李连柱:建议建立中小企业海外拓展服务机构避免“单打独斗” 两会声音

  新闻资讯     |      2024-03-29 05:06

  记录的外贸经营主体首次突破60万家。其中,民营企业55.6万家,合计进出口额为22.36万亿元,同比增长6.3%,占我国进出口总值的53.5%,较2022年提升3.1个百分点。

  虽然企业“出海”遇历史性机遇,不过,当前我国中小企业拓展海外业务仍存在不少困难和挑战,如中小企业缺乏对目的地国家的政策法规、历史文化宗教等方面的深入了解。

  3月4日,全国政协委员、广东省工商联副主席、佛山市工商联主席、尚品宅配集团董事长、佛山维尚创始人李连柱在接受《华夏时报》记者采访时表示,在深入了解、调研中小企业海外拓展难题后,今年两会,提交了《关于建立中小企业海外拓展服务机构的提案》。

  李连柱指出,目前,中小企业“走出去”拓展海外业务主要面临三大难题:一是中小企业缺乏对目的地国家的政策法规、历史文化宗教等方面的深入了解;二是缺少国家层面的专门机构组织,无法为企业在海外投资可能遇到的风险提供实时“预警”;三是相关行业平台机构的协调作用发挥不够,海外投资的中小企业之间“互助抱团”合作大多是自发行为。

  外贸是国民经济的重要组成部分,推动外贸稳规模优结构,对稳增长稳就业、构建新发展格局、推动高质量发展具有重要支撑作用。2023年4月,国务院印发的《关于推动外贸稳规模优结构的意见》(下称《意见》)提出要加快对外贸易创新发展,优化外贸发展环境。

  《意见》还重点指出,要妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导,对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用,支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力,帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用,做好风险评估和排查。

  值得一提的是,针对我国中小企业拓展海外业务面临的难点,李连柱也表示,要加强中小企业海外拓展服务的组织引导。其中,要组建中小企业海外拓展服务机构。建议由商务部牵头,协同中国国际贸易促进委员会、全国工商联等相关单位共同组建,其主要职能是从国家层面支持中小企业海外拓展,服务中小企业在海外的贸易与投资,帮助企业更好稳定在国际产业链中的地位,提高国际竞争力。

  “同时,逐步拓展服务覆盖面。建议先在北京设立国内服务机构总部,同步设立国内分支机构,制定组织架构编制等,并逐步在有贸易往来的主要国家和地区设立海外办事处。”李连柱说道。

  此外,针对中小企业出海、人才缺乏、信息缺失等不足的问题时,李连柱建议调动整合国家有关机构和资源,积极探索提出各类支持举措。而他还给出了5点丰富中小企业海外拓展服务的具体内容。

  一是,提供出海投资前的辅导培训。编印《中小企业海外发展的支援政策指南》,汇总各种有关海外发展的拓展计划、产品开发、海外考察洽谈等操作指南,围绕如何引进国际标准、知识产权等提供咨询和援助的内容清单。针对计划出海投资的中小企业,举办免费培训、提供政策咨询服务,让他们在决策前更好了解相关信息、政策法规等。

  二是,提供融资服务等保障。充分发挥中国进出口银行、国家开发等政策性金融机构的援助作用,推动设立中小企业海外发展专项资金贷款,探索办理“跨境贷款”等业务。

  三是,提供海外交易相关保险业务。创立“中小企业海外PL(产品责任)”,减少出口货物、服务、技术和资本可能产生的风险损失。

  四是,建立海外发展援助平台。发挥技术研发机构及行业协会、法律和管理咨询机构等协同作用,常态化为中小企业海外拓展提供专业性支持。

  五是,支持举办世界性展会。鼓励“中小企业海外拓展服务机构”参与牵头组织全球举办的世界性博览会(或展览会)的中国馆组织运营工作,保障参展中国企业获得性价比高的优势展位,避免“单打独斗”。